«Я считаю неправильным принимать какие бы то ни было решения о Франции до тех пор, пока мы не сможем более ясно судить о том, как сложится обстановка после того, как рассеется дым сражения. Если большой успех наших операций обеспечит освобождение запада и юга Франции, в том числе Парижа, что вполне вероятно, то тогда может быть сформировано подлинное временное правительство на базе обширного района вместо правительства, целиком состоящего из Французского комитета национального освобождения, стремление которого официально представлять Францию совершенно очевидно.
Я поэтому решительно возражаю против принятия на данном этапе каких бы то ни было обязательств перед Французским комитетом национального освобождения, кроме тех, на которые уже дано согласие. Совсем неясно, что может произойти, и нам лучше сохранить свободу действий. Я думаю, что надо обеспечить более широкую базу, прежде чем связывать себя обязательствами».
На протяжении последующих недель мы наблюдали сплочение партизан и общественного мнения вокруг деголлевского комитета национального освобождения. До этого времени в силу сложившихся обстоятельств он не мог быть органом, представлявшим всю Францию в целом, но к концу сентября наметились сдвиги.
Поддержка, которую партизаны оказали комитету, представлялась мне решающим доводом в пользу его более официального признания. Я поэтому направил президенту следующую телеграмму:
Премьер-министр, Москва — президенту Рузвельту 14 октября 1944 года
«1. Я размышляю над вопросом о признании французского временного правительства. Я считаю, что события достигли такого этапа, когда мы можем принять решение по этому вопросу, соответствующее Вашей политике и моему последнему заявлению в палате общин.
Вы заявили в Вашей телеграмме, что, по Вашему мнению, мы должны подождать, пока Франция не будет очищена от врагов, и дали понять, что во всяком случае де Голль должен сначала показать, что он готов принять от Эйзенхауэра всю ответственность за управление частью Франции как внутренней зоной. Я в свою очередь занял в парламенте позицию, что признанию должна предшествовать реорганизация Консультативной ассамблеи на более представительной основе.
Насколько я понимаю, Эйзенхауэр очень хочет выполнить просьбу, с которой к нему уже обращались французы, а именно — превратить значительную часть Франции во внутреннюю зону. Переговоры между штабом верховного командования и французами успешно продвигаются, и мы, по-видимому, можем ожидать, что в самое ближайшее время около трех четвертей Франции будет превращено во внутреннюю зону.
Успешно осуществляется также расширение Консультативной ассамблеи. Дафф Купер сообщает, что французы ввиду весьма реальных трудностей в области связи во Франции сочли невозможным претворить в жизнь первоначальный алжирский план подтверждения мандатов членов расширенной ассамблеи путем проведения выборов в освобожденных департаментах. Вместо этого они предлагают включить отдельных отобранных делегатов от движения Сопротивления и парламентских групп. Насколько мне известно, есть надежда, что вскоре вопрос будет урегулирован и будет опубликован новый декрет, определяющий компетенцию реорганизованной ассамблеи и предоставляющий ей более широкие полномочия в отношении исполнительной власти. Считают, что расширенная ассамблея сможет собраться в конце этого месяца.
Нет сомнения в том, что французы сотрудничают со штабом верховного командования и что их временное правительство пользуется поддержкой большинства французского народа. Я поэтому считаю, что мы можем теперь спокойно признать правительство генерала де Голля временном правительством Франции.
Возможен такой вариант, что мы заявим сейчас французам, что признаем их, как только расширенная ассамблея соберется и выразит вотум доверия правительству де Голля.
Другой вариант состоит в том, чтобы признать его, как только будет официально создана внутренняя зона. Я склонен думать, что следует предпочесть этот вариант, так как он свяжет признание с проявлением подлинного сотрудничества между французскими властями и союзническими армиями в общей борьбе против Германии.
Сообщите, пожалуйста, Ваше мнение. Если Вы согласны с тем, чтобы мы урегулировали вопрос при помощи одного или другого из предложенных выше вариантов, то министерство иностранных дел и государственный департамент могли бы немедленно обменяться мнениями относительно конкретных формулировок заявлений о признании. Важно, чтобы мы придерживались одной и той же позиции, хотя не обязательно употреблять одни и те же выражения. Мы должны будем, конечно, информировать о своих намерениях Советское правительство.
Признание, конечно, не свяжет нас в отношении самостоятельного вопроса о членстве Франции в Европейской консультативной комиссии и других подобных органах».
Президент ответил: Президент Рузвельт — премьер-министру
20 октября 1944 года
«Я думаю, что до тех пор, пока французы не создадут подлинную внутреннюю зону, мы не должны предпринимать никаких шагов к признанию их в качестве временного правительства. Реорганизация Консультативной ассамблеи, которая уже расширена и стала более представительной, является почти столь же важным обстоятельством, и я склонен поставить вопрос о признании в зависимость от эффективного завершения обоих этих мероприятий. Меня не удовлетворит простое заявление де Голля о том, что он намеревается сделать это.