Одно было ясно: не будет никакого смысла высаживаться на юге Франции, если мы не сделаем это вовремя. Одной только угрозы высадки было бы достаточно для того, чтобы сковать германские войска в этом районе. Настоящее вторжение заставило бы противника усилить эти войска. Но раз мы начали бои в Нормандии, значение операции «Энвил» существенно уменьшилось, потому что Гитлер едва ли стал бы оттягивать силы с главного фронта на севере для того, чтобы удержать свои позиции в Провансе. Если мы вообще собирались вторгнуться в Ривьеру, мы должны были сделать это одновременно или перед самой высадкой в Нормандии, и именно таковы были наши намерения, когда мы готовили свои планы на Тегеранской конференции.
Было также и другое соображение, ставившее под сомнение полезность операции «Энвил». Многие войска, необходимые для этой операции, то есть для настоящего вторжения, а не для маневра с целью отвлечения сил противника или для угрозы ему, должны были быть взяты из наших армий в Италии. Но они должны были выполнить сначала трудную и важную задачу — захватить Рим и аэродромы. До тех пор пока это не было сделано, нельзя было брать войска из сил Александера. Прежде чем начать операцию «Энвил», надо было захватить Рим.
Все зависело от занятия Рима. Если бы нам удалось захватить его быстро, все обошлось бы хорошо. Тогда можно было бы перебросить войска с Итальянского фронта для осуществления операции «Энвил» в подходящее время. Если же Рим не удастся быстро захватить, тогда достаточно будет отвлекающего маневра. Если мы предпримем настоящую высадку, но после того как уже начнется операция «Оверлорд», нашим войскам придется проделать довольно длинный путь, прежде чем они смогут соединиться с армиями Эйзенхауэра, и к тому времени битва на побережье уже закончится. Они пришли бы слишком поздно, чтобы оказать помощь. Именно так и произошло, и это казалось вероятным еще в начале 1944 года.
На Тегеранской конференции мы уверенно рассчитывали добраться до Рима в начале весны, но это оказалось невозможным. Крупный десант в Анцио, предпринятый с целью ускорить захват Рима, заставил германское командование перебросить восемь — десять дивизий с важнейшего театра военных действий, то есть больше, чем предполагалось оттянуть к Ривьере операцией «Энвил». Фактически этот десант заменил «Энвил», достигнув намеченной цели. Тем не менее план наступления на Ривьеру продолжал оставаться в силе, как будто ничего не произошло.
Помимо операции «Энвил», будущее которой неясно вырисовывалось, часть наших лучших дивизий, находившихся в Италии, была с полным основанием выделена для главной операции «Оверлорд» и отправлена в Англию еще до конца 1943 года. Таким образом, Александер был ослаблен, а Кессельринг усилен. Немцы послали подкрепления в Италию, парировали внезапный удар у Анцио и задержали наше наступление на Рим почти до самого дня «Д». Ожесточенные сражения, конечно, поглотили значительные резервы противника, которые в ином случае могли бы быть использованы во Франции. Этим мы, несомненно, помогли осуществлению операции «Оверлорд» в первые критические дни, и тем не менее в Средиземном море наше продвижение сильно задержалось. Другим препятствием была нехватка десантных судов. Многие из них были переключены на операцию «Оверлорд». Операцию «Энвил» нельзя было начать, пока эти суда не вернутся, а это зависело от хода событий в Нормандии. Эти обстоятельства были давно учтены, и еще 21 марта верховный главнокомандующий вооруженными силами союзников на Средиземном море генерал Мэйтлэнд Вильсон сообщил, что операцию «Энвил» невозможно начать до конца июля. Затем он перенес этот срок на середину августа и заявил, что операции «Оверлорд» можно было бы лучше всего помочь, отказавшись от наступления на Ривьеру и сосредоточив внимание на Италии.
После падения Рима 4 июня этот вопрос надо было пересмотреть и решить, должны ли мы осуществить операцию «Энвил» или же следует разработать новый план.
Генералу Эйзенхауэру, естественно, хотелось усилить наступление в Северо-Западной Европе всеми имеющимися средствами. Стратегические возможности в Северной Италии не привлекали его, но он согласился вернуть десантные суда по возможности скорее, если это приведет к ускорению операции «Энвил». Американские начальники штабов согласились с Эйзенхауэром, строго придерживаясь тезиса максимального сосредоточения сил на решающем участке, которым, по их мнению, была только Северо-Западная Европа. Их поддерживал президент, помнивший соглашения, заключенные со Сталиным много месяцев назад в Тегеране. Однако вся обстановка изменилась в результате задержки, происшедшей в Италии.
14 июня объединенный англо-американский штаб решил подготовить десантную операцию на Средиземном море, которая могла бы быть начата либо на юге Франции, либо на Бискайском заливе, либо в верхней части Адриатики. Вопрос о месте высадки мог пока оставаться открытым. Три дня спустя генерал Маршалл выехал в район Средиземного моря для совещания с командующим. Генерал Вильсон впервые узнал, что для операции «Оверлорд» нужно гораздо больше портов, и это произвело на него впечатление, однако он не изменил своего мнения относительно операции «Энвил» и 19 июня заявил объединенному англо-американскому штабу, что он продолжает считать лучшим вкладом в общее дело дальнейшее развитие наступления всеми имеющимися в его распоряжении силами в направлении реки По. Если мы после этого совершим десантную операцию на Истрийском полуострове в верхней части Адриатики, над которым господствует Триест и который простирается к югу от него, тогда откроются заманчивые перспективы для продвижения через Люблянский проход в Австрию и Венгрию и для нанесения удара в самое сердце Германии с другого направления. Александер согласился с этим.