В соответствии с частью первой статьи одиннадцатой Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.
Естественно, что человек, переезжая на постоянное место жительства в другой город, рассчитывает получить там квартиру и, соответственно, приватизировать ее. И, разумеется, видно, что участвуя в приватизации квартиры, которая находится в городе, из которого уезжаешь, лишаешься права на приватизацию квартиры по новому месту жительства. Ведь приватизация возможна только один раз в жизни, за исключением случаев, когда несовершеннолетние дети участвуют в приватизации квартиры родителей.
И поэтому хорошо видно, что отказаться от приватизации в городе, из которого намерен уехать, вполне разумно. И, конечно, возникает полная, уверенность, что все умные люди это прекрасно понимают.
Первоначально Наталья Викторовна выехала из нашего города на учебу, и, разумеется, за ней на весь период учебы сохранялось право на жилое помещение в соответствии с пунктом вторым части второй статьи шестидесятой Жилищного кодекса РСФСР. А там записано, что жилое помещение сохраняется за временно отсутствующими гражданами в случаях временного выезда из постоянного места жительства в связи с обучением — в течение всего времени обучения.
Возникает необходимость упомянуть и то обстоятельство, что Пленум Верховного суда СССР в своем постановлении от третьего апреля тысяча девятьсот восемьдесят седьмого года номер два «О практике применения судами жилищного законодательства» подчеркнул, что при временном выезде гражданина в связи с обучением право пользования жилым помещением сохраняется за ним в течение всего времени обучения и. в том случае, когда потребовалась его выписка с места постоянного жительства, при условии, что по месту новой прописки ему не было предоставлено в постоянное пользование другое жилое помещение. Особенно прошу обратить внимание на союз «И», а не «ИЛИ», поскольку Пленум Верховного суда говорит в своем постановлении о двух взаимодополняющих условиях: обучение И отсутствие по новому месту жительства в период обучения постоянного жилья. То есть, право пользования сохраняется только на период обучения.
Наталья Викторовна закончила обучение в тысяча девятьсот девяносто пятом году, что видно из диплома Уральской государственной консерватории. А после этого она целый год проработала в городе Екатеринбурге, что подтверждается ее трудовой книжкой. И, следовательно, она полностью утратила право пользования квартирой матери с момента завершения обучения. И поэтому с момента завершения обучения квартира, бесспорно, стала собственностью ее матери и сестры.
А поскольку Наталья Викторовна отказалась от приватизации, то в связи с этим у нее отсутствует право собственности на квартиру.
Это является законным основанием, чтобы решить дело в пользу Провериной.
В соответствии с частью первой статьи двести девятой Гражданского Кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения.
И в связи с этим у Натальи Викторовны имеется только право пользования, но отсутствует право владения и право распоряжения жильем.
И, следовательно, она не является ни собственником, ни владелицей квартиры.
Что же касается того факта, что она прописана в квартире, то, следует сказать, что в соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, которые были утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от семнадцатого июля тысяча девятьсот девяносто пятого года номер семьсот тринадцать, регистрация по месту жительства, или, иначе говоря, прописка, обязательна для всех граждан, где бы они ни проживали.
Человек, приехавший на постоянное место жительство из другого города, имеет право прописаться как у родственников, так и у посторонних людей. Наталья Викторовна прописалась у своей матери. И при этом права ее на квартиру матери точно такие же, как и в случае, если бы она прописалась у посторонних людей.
Тем более, все видят и понимают, что членами одной семьи проживающие в квартире не являются, это две разные семьи, с разным бюджетом, разными интересами, разным образом жизни.
Нужно также сказать и о том, что в соответствии с пунктом шестым части первой статьи двадцать девятой Жилищного кодекса РСФСР нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане, проживающие длительное время в домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности, не имеющие другой жилой площади.
И это является законным основанием, чтобы решить дело в пользу Провериной.
Более подробно это положение нашло отражение в постановлении Правительства, изданного во исполнение Жилищного кодекса. В «Примерных правилах учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в РСФСР», утвержденных постановлением Совета Министров РСФСР от тридцать первого июля тысяча девятьсот восемьдесят четвертого года номер триста тридцать пять, в пункте «е» статьи седьмой предусматривается, что нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане, проживающие длительное время в квартирах, принадлежащих гражданам на праве собственности, не имеющие другой жилой площади.